制作土豆饼通常使用糯米粉，因为糯米粉具有更好的黏性和口感。
糯米粉的黏性比面粉更大，可以更好地包裹土豆泥，使饼的质地更加细腻、柔软。
此外，糯米粉中含有更多的淀粉，也可以更好地吸收土豆的味道。
然而，如果你想要制作一个更厚的土豆饼，或者想要使土豆饼更有嚼劲，可以考虑使用面粉。
面粉的口感比糯米粉更加坚韧，可以使土豆饼更有嚼劲。此外，面粉的热量比糯米粉低，对于那些想要控制热量的人来说是一个更好的选择。
总的来说，如果你想要制作一个柔软、细腻的土豆饼，建议使用糯米粉；如果你想要制作一个更有嚼劲的土豆饼，建议使用面粉。不过，你也可以试着将糯米粉和面粉混合使用，以获得最佳的口感和质量。
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